Tese CNJ Reclamação Disciplinar alta Afeta Extrajudicial Tese Firme

Indícios de registro de terras públicas em nome de particulares, ausência de escrituração, cobrança indevida de emolumentos e outras irregularidades em atos cartorários justificam a abertura de PAD com o afastamento cautelar do delegatário

Classe Reclamação Disciplinar Processo 0003118-37.2025.2.00.0000 Relator Mauro Campbell Marques Órgão julgador Plenário Informativo n. 17/2025 — 23/12/2025
A quem afeta

Delegatários de todas as serventias extrajudiciais (RI, RCPJ e demais especialidades)

O que observar

Observar rigorosamente impedimentos legais, normas de abertura de registros e vedação de atos em benefício de empresa familiar; evitar cobranças indevidas

Tese prática

Delegatários de serventias extrajudiciais devem observar rigorosamente as prescrições legais e normativas, inclusive quanto a vedação de impedimentos (art. 15, Lei 6.015/1973 e art. 27, Lei 8.935/1994). A abertura de matrículas e registros em desacordo com normas aplicáveis (p.ex., terras públicas sem observância de regras da SPU), prática de atos em benefício de empresa da família do delegatário, cobranças indevidas de emolumentos e sonegação de valores constituem infrações disciplinares graves que justificam afastamento cautelar e processo administrativo disciplinar.

Especialidades afetadas ? Siglas das serventias RI Registro de Imóveis RCPN Registro Civil das Pessoas Naturais TN Tabelionato de Notas TP Tabelionato de Protesto RTD Registro de Títulos e Documentos RCPJ Registro Civil das Pessoas Jurídicas RTDPJ RTD + RCPJ na mesma serventia GERAL ato geral, sem especialidade determinada TODAS alcança todas as serventias “RTD + RCPJ” e “RTDPJ” são a mesma serventia: o nome muda conforme o estado.

TODAS

Temas

deveres_delegatarios impedimentos_e_imparcialidade irregularidades_registrais emolumentos_e_receitas fiscalizacao_cartoraria disciplina_delegatario matrículas_terras_públicas

Motivo da relevância

Embora seja PAD/RD, a decisão fixa tese generalizável sobre deveres rigorosos de delegatários de serventias de RI quanto ao cumprimento de normas (SPU, Decreto-Lei 9.760/1946, Lei 9.636/1998), vedação de impedimentos e cobranças indevidas. Fornece orientação clara e firme sobre condutas proibidas e consequências disciplinares, com impacto direto na rotina de cartórios de RI em todo o país.

Rastreabilidade

Modelo: claude-haiku-4-5 Prompt: juris_cnj_v1 Parser: v2 Classificado em: 2026-04-13 14:07:05