Decisões do CNJ para cartórios em 2026
77 decisões administrativas do CNJ de 2026 que afetam os cartórios extrajudiciais, com a tese prática de cada uma.
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Penalidade de delegatário: Proc. Controle Administrativo 0003738-15.2026.2.00.0000
O CNJ não funciona como instância revisora ordinária de PAD instaurado por tribunal contra delegatário. Só intervém diante de flagrante ilegalidade ou teratologia e não reexamina fatos, provas...
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Concurso de delegação: Proc. Controle Administrativo 0007761-38.2025.2.00.0000
Em concursos de outorga de delegações, a Resolução CNJ nº 81/2009 impõe um critério único de arredondamento para as cotas de PCD e de candidatos negros: fração igual ou superior a 0,5 sobe para o...
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Concurso público gestante: Proc. Controle Administrativo 0001492-46.2026.2.00.0000
Em concurso de outorga de delegações notariais e registrais (TJRN/FGV), o CNJ ratificou a liminar que garantiu a uma candidata com gravidez de alto risco e restrição de mobilidade a participação...
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Concurso público gestante: Proc. Controle Administrativo 0006701-93.2026.2.00.0000
Em concurso de outorga de delegações notariais e registrais, a candidata gestante que comprove, por documentação médica, circunstância clínica excepcional ligada à gestação ou ao parto tem direito...
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Inventário e ITCMD: Pedido de Providências 0008622-24.2025.2.00.0000
O CNJ, por unanimidade, alterou o art. 15 da Resolução CNJ nº 35/2007. O tabelião não pode mais condicionar a lavratura de escritura de inventário e partilha à apresentação de CND ou ao...
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Concursos de cartórios: Ato Normativo 0004551-42.2026.2.00.0000
A Resolução CNJ nº 696/2026 revoga e substitui a Resolução CNJ nº 81/2009 como marco nacional dos concursos de ingresso e remoção nas serventias. Os tribunais passam a ser obrigados a contratar...
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Concurso público – ENAC: Proc. Controle Administrativo 0000286-94.2026.2.00.0000
Nos concursos de provimento e remoção para delegações notariais e de registro, o certificado de aprovação no ENAC deve ser apresentado já na inscrição preliminar, sem possibilidade de postergação...
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Cláusula de barreira: Proc. Controle Administrativo 0000919-08.2026.2.00.0000
O CNJ reafirmou o entendimento da Consulta nº 0006862-11.2023.2.00.0000. Na cláusula de barreira do art. 10-A da Resolução CNJ nº 81/2009, o número de convocados da ampla concorrência para a prova...
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Averbação e ITCMD: Proc. Controle Administrativo 0001900-37.2026.2.00.0000
O CNJ reafirmou que não atua como instância recursal de decisões dos tribunais em procedimentos registrais individuais, como a dúvida, quando não há repercussão geral (Enunciado Administrativo n...
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Anulação de delegação: Pedido de Providências 0003273-06.2026.2.00.0000
O CNJ não admite novo Pedido de Providências que reitere, com identidade de partes, fatos e pedido, pretensão já rejeitada pelo Plenário. No caso, tratava-se da modulação dos efeitos da anulação...
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Impugnações em usucapião: Proc. Controle Administrativo 0002321-61.2025.2.00.0000
Em juízo liminar, depois ratificado por unanimidade pelo Plenário, o CNJ suspendeu dispositivo de Código de Normas estadual que condicionava o acolhimento da impugnação do ente público em...
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Atualização de emolumentos: Pedido de Providências 0001071-56.2026.2.00.0000
O CNJ não tem competência para declarar a inconstitucionalidade de lei estadual de custas e emolumentos. As portarias da Corregedoria-Geral que apenas divulgam valores atualizados conforme...
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Delegação de citações a cartórios: Pedido de Providências 0002322-12.2026.2.00.0000
O CNJ negou afastar a lei estadual de Rondônia que delega atos de comunicação processual (citações e intimações) a serventias extrajudiciais. O fundamento foi a falta de competência do CNJ para o...
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Matrícula e territorialidade: Proc. Controle Administrativo 0007269-46.2025.2.00.0000
A competência residual do art. 169, I, da Lei 6.015/1973 permite à serventia de origem apenas averbações em matrículas preexistentes de imóveis que passaram para outra circunscrição. Ela não...
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Editais de concursos: Proc. Controle Administrativo 0002141-45.2025.2.00.0000
O CNJ julgou prejudicado, por perda superveniente do objeto, o recurso que impugnava cláusulas do Edital TJMG n.º 1/2024 (concurso de notas e registro de MG). O motivo foi a anulação parcial do...
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Divórcio estrangeiro consensual: Consulta 0002166-24.2026.2.00.0000
Na averbação direta, no Registro Civil das Pessoas Naturais, de sentença estrangeira de divórcio consensual simples ou puro (que apenas dissolve o vínculo, sem dispor sobre guarda, alimentos ou...
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Óbitos não identificados: Pedido de Providências 0004118-38.2026.2.00.0000
A Resolução CNJ nº 684/2026 condiciona o assento e o registro de óbito de corpos não identificados ou identificados não reclamados à apresentação de ofício técnico da Polícia Científica/Perícia...
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Concurso público PCDs: Proc. Controle Administrativo 0002852-50.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que o fator de 12 candidatos por vaga do art. 10-A da Resolução CNJ 81/2009 é um limite máximo para a ampla concorrência, calculado após subtrair as vagas reservadas a PcDs e negros...
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Concurso público PCDs: Proc. Controle Administrativo 0001703-19.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que o fator de multiplicação do art. 10-A da Resolução CNJ 81/2009 é um teto: até 12 candidatos da ampla concorrência por vaga, após subtrair as vagas reservadas a PcDs e negros. Os...
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Concurso público: Proc. Controle Administrativo 0006419-89.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que o fator de multiplicação do art. 10-A da Resolução CNJ 81/2009 é um teto, e não um piso. A convocação é de até 12 candidatos da ampla concorrência por vaga, depois de subtraídas as...
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Concurso público de serventias: Proc. Controle Administrativo 0009463-19.2025.2.00.0000
Ações judiciais em curso sem decisão suspensiva, como as que impugnam resultados da comissão de heteroidentificação em cotas raciais, não autorizam o CNJ a paralisar concurso de outorga de...
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Nota devolutiva de RI: Proc. Controle Administrativo 0002982-06.2026.2.00.0000
O CNJ reafirmou que não conhece de pedido de nulidade de nota devolutiva de Registro de Imóveis quando a controvérsia tem caráter individual, restrita às partes, sem repercussão geral para o...
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Postergação de escolha: Proc. Controle Administrativo 0003429-28.2025.2.00.0000
O CNJ distinguiu a audiência de escolha designada pelo tribunal para cumprir decisões judiciais transitadas em julgado da reescolha do §4º do art. 2º da Resolução CNJ n. 81/2009. A reescolha é ato...
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Habite-se e CND: Proc. Controle Administrativo 0001566-37.2025.2.00.0000
O CNJ declarou ilegal a exigência de certidão negativa de débitos tributários ou previdenciários (inclusive a CND do art. 47, II, da Lei 8.212/1991) como condição para averbar 'habite-se' ou...
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Exames em concursos notariais: Proc. Controle Administrativo 0001976-61.2026.2.00.0000
O CNJ julgou improcedente o pedido de exclusão dos exames de personalidade (psicotécnico e neuropsiquiátrico) previstos na minuta de edital da Resolução CNJ nº 81/2009. Assentou que a falta de...
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Concurso público para delegações: Proc. Controle Administrativo 0009173-04.2025.2.00.0000
O CNJ firmou que a substituição da prova objetiva seletiva pelo ENAC (art. 1º-A, § 8º, da Resolução CNJ nº 81/2009) é faculdade do tribunal, inserida em sua discricionariedade, e não direito do...
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Acumulação de cartórios: Proc. Controle Administrativo 0004493-73.2025.2.00.0000
Quando o edital de concurso para outorga de delegações apenas reproduz a acumulação de especialidades prevista em lei complementar estadual (art. 26, parágrafo único, da Lei 8.935/1994), o CNJ não...
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Concurso público extrajudicial: Proc. Controle Administrativo 0001983-53.2026.2.00.0000
O CNJ fixou que a falta de heteroidentificação no ENAC não impede o candidato negro de se inscrever em vagas reservadas de concurso estadual para delegações extrajudiciais. Os Tribunais não podem...
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Concurso público de delegação: Proc. Controle Administrativo 0001396-31.2026.2.00.0000
Em concursos para outorga de delegações de notas e registro, o Tribunal não pode exigir heteroidentificação prévia no ENAC como condição eliminatória para inscrição de candidato negro em vagas...
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Vacância de serventias: Proc. Controle Administrativo 0001707-22.2026.2.00.0000
O CNJ fixou que o Provimento CNJ nº 219/2026 não se aplica retroativamente a concursos de outorga de delegações cujo edital já tenha sido publicado. Conforme o art. 8º, § 1º, a adequação da...
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Concurso de delegações: Proc. Controle Administrativo 0002820-11.2026.2.00.0000
O CNJ reafirmou a validade, com caráter eliminatório, dos exames psicotécnico e neuropsiquiátrico e da investigação de vida pregressa em concursos de outorga de delegações de notas e registro, com...
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Reescolha em concursos: Proc. Controle Administrativo 0001372-03.2026.2.00.0000
O CNJ reafirmou que a audiência de reescolha prevista na Resolução CNJ nº 81/2009 (art. 2º, §§ 3º e 4º, com redação da Resolução CNJ nº 478/2022) é faculdade do Tribunal, e não dever, pois a norma...
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Blocos de serventias: Proc. Controle Administrativo 0000337-08.2026.2.00.0000
No equacionamento do 'limbo funcional', as serventias vagas remanescentes de um bloco de maior valor passam a integrar as opções exclusivamente do bloco imediatamente subsequente. Essa integração...
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Vagas em concurso de cartórios: Proc. Controle Administrativo 0000307-70.2026.2.00.0000
Na solução do 'limbo funcional' (Diretriz 18 da Consulta CNJ nº 0003413-16.2021), as serventias vagas que sobram de um bloco de maior receita passam a integrar as opções apenas do bloco...
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Renda mínima: Proc. Controle Administrativo 0001989-60.2026.2.00.0000
Em juízo liminar, ratificado pelo Plenário, o CNJ considerou plausível que a Resolução CM n. 9/2023 do TJSC (alterada pela Res. CM n. 14/2025) tenha extrapolado a LCE/SC n. 806/2022. Dois pontos...
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Concurso público para delegação: Proc. Controle Administrativo 0002869-52.2026.2.00.0000
Em juízo cautelar, o CNJ ratificou a suspensão da prova escrita e prática, e dos atos seguintes, do concurso de outorga de delegações do TJPA (Edital 01/2025). Considerou haver várias...
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Concurso público gestantes: Proc. Controle Administrativo 0003075-66.2026.2.00.0000
O CNJ ratificou liminar reconhecendo que a Administração deve adaptar etapas de concurso público de outorga de delegações notariais e registrais à candidata gestante com impedimento clínico...
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Interinos: Proc. Controle Administrativo 0003038-39.2026.2.00.0000
Em juízo liminar, o CNJ suspendeu decisão do TJPR que deixou de referendar a designação de delegatária concursada como interina após quase dois anos de exercício sem oposição. O fundamento foi a...
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Concurso notarial: Proc. Controle Administrativo 0006503-90.2025.2.00.0000
Em concurso de outorga de delegações notariais e registrais, a concorrência concomitante dos candidatos cotistas (disputa simultânea nas vagas reservadas e na ampla concorrência) vale para a...
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Afastamento cautelar: Proc. Controle Administrativo 0008226-47.2025.2.00.0000
O CNJ reafirma que só intervém em processo disciplinar contra delegatário em caso de flagrante ilegalidade ou teratologia. Também admite que o afastamento cautelar do titular seja mantido até o...
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Intimações eletrônicas: Proc. Controle Administrativo 0001347-87.2026.2.00.0000
Em PAD instaurado contra delegatário de serventia extrajudicial, a nulidade de intimações feitas por WhatsApp e e-mail, fora do sistema oficial PJeCor, só é reconhecida se houver prejuízo concreto...
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Integração de serventias: Proc. Controle Administrativo 0008711-47.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que a integração ou anexação de serventia distrital provida a uma unidade vaga da sede, com transferência do titular para a nova serventia, configura remoção sem concurso público e...
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Apuração disciplinar: Proc. Controle Administrativo 0000812-61.2026.2.00.0000
O CNJ reafirma que, pelo art. 103-B, § 4º, V, da CF, sua competência revisional disciplinar alcança magistrados e não delegatários extrajudiciais. A intervenção só é admitida, excepcionalmente, em...
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Vacância de serventia: Pedido de Providências 0000581-34.2026.2.00.0000
Serventia escolhida, outorgada e ocupada com base em liminar depois desconstituída é considerada 'novamente vaga', não 'ainda vaga'. Por isso deve ir para a Relação Geral de Vacâncias (art. 11 da...
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Concurso público de delegação: Proc. Controle Administrativo 0001704-67.2026.2.00.0000
Em juízo liminar, o CNJ indicou que o edital de concurso de outorga de delegações aparentemente não pode criar uma quarta classe de sorteio para serventias reservadas, destinada a unidades não...
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Divisão territorial de cartórios: Proc. Controle Administrativo 0003947-18.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que a criação de serventia extrajudicial exige lei formal, mas a instalação é ato administrativo executório do Tribunal. Não viola a reserva de lei a resolução que apenas implementa...
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Averbação de CPF: Consulta 0000884-48.2026.2.00.0000
A averbação do CPF nos assentos de registro civil e sua inclusão nas certidões de nascimento, casamento e óbito são atos gratuitos (Lei 13.444/2017, art. 9º, e Provimento CNJ 149/2023). Por isso...
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CND em inventário: Consulta 0008053-23.2025.2.00.0000
O Plenário do CNJ, por unanimidade, respondeu à consulta de forma geral: é ilegal condicionar a lavratura de escritura de inventário e partilha extrajudicial à apresentação de CND ou CPEN, pois...
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Designação de interino: Proc. Controle Administrativo 0007740-62.2025.2.00.0000
A designação de interino para serventia extrajudicial vaga é regida pela Lei nº 8.935/1994 e pelos atos normativos do CNJ. Não se aplica, de forma automática ou vinculante, lei estadual que...
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Defesa em PAD: Proc. Controle Administrativo 0000359-66.2026.2.00.0000
O CNJ só intervém em PAD contra delegatário extrajudicial em caso de flagrante ilegalidade ou teratologia. Não atua como instância revisora ordinária da condução da instrução pela Corregedoria...
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Ampliação de atribuições: Proc. Controle Administrativo 0008177-06.2025.2.00.0000
A criação, modificação ou ampliação de atribuições de serventias extrajudiciais depende de lei formal de iniciativa do tribunal. Não pode ser feita por decisão administrativa nem imposta pelo CNJ...
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Atividade empresarial: Consulta 0002062-66.2025.2.00.0000
O CNJ, por unanimidade, respondeu que a vedação do art. 117, X, da Lei 8.112/1990 (proibição de gerência/administração de sociedades) não se aplica a notários e registradores, que não são...
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Concurso público sub judice: Consulta 0006433-73.2025.2.00.0000
O CNJ, respondendo a Consulta do TJPR por unanimidade, fixou que os tribunais podem incluir em concurso de outorga de delegações as serventias sub judice ou com pendência administrativa. Para...
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Unidades interligadas em saúde: Proc. Controle Administrativo 0007301-85.2024.2.00.0000
O Plenário do CNJ, por unanimidade, fixou que a vinculação exclusiva e permanente de Unidade Interligada em maternidade a um único RCPN viola os arts. 445, § 2º, e 447 do Provimento CNJ n.º...
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Prazo de entrada em exercício: Proc. Controle Administrativo 0003102-83.2025.2.00.0000
O candidato aprovado em concurso de cartórios que não entra em exercício no prazo do edital não tem direito subjetivo a nova escolha nem a investidura em outra serventia. Realizar audiências de...
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Flexibilização de receita: Proc. Controle Administrativo 0000309-40.2026.2.00.0000
O CNJ fixou que os percentuais de flexibilização de receita do item 11 da Consulta nº 0003413-16.2021 são apenas exemplificativos. Assim, cada Tribunal de Justiça pode ajustá-los, inclusive para...
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PAD contra delegatário: Proc. Controle Administrativo 0009073-49.2025.2.00.0000
O CNJ reafirma que só intervém em PAD em curso nos tribunais, inclusive contra delegatários de serventias extrajudiciais, em caso de flagrante ilegalidade ou teratologia. O PCA não serve para...
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Limites de competência do CNJ: Proc. Controle Administrativo 0008809-32.2025.2.00.0000
O CNJ não conhece de PCA que questiona a legalidade de ato registral de um imóvel específico, como a abertura de matrícula após averbação de georreferenciamento certificado pelo INCRA, quando...
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Coisa julgada administrativa: Proc. Controle Administrativo 0004006-06.2025.2.00.0000
Se o CNJ já reconheceu, em decisão administrativa definitiva, a validade de um provimento ou de uma remoção em serventia extrajudicial, a matéria não pode ser rediscutida em novo procedimento. A...
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Anexação de cartórios: Proc. Controle Administrativo 0001448-27.2026.2.00.0000
Em sede cautelar, o CNJ suspendeu o cronograma do TJTO de anexação de 21 serventias vagas. Em análise preliminar, entendeu que a reorganização de serventias exige estudo técnico e avaliação...
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Acumulação de interinidades: Proc. Controle Administrativo 0003606-89.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que nem o Provimento CN n. 149/2023 (arts. 66 a 71-E, com as alterações do Provimento CN n. 176/2024) nem a ADI 1.183/DF proíbem que um mesmo delegatário acumule mais de uma...
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Impedimento de examinadores: Proc. Controle Administrativo 0008526-09.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que o impedimento de examinador previsto no art. 1º, § 5º-A, II, da Resolução CNJ nº 81/2009 exige comprovação de atuação docente regular e sistemática em curso preparatório de...
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Serventia sub judice: Proc. Controle Administrativo 0007085-90.2025.2.00.0000
Em concurso para outorga de delegações notariais e registrais, é válida a oferta de serventia sub judice quando o edital identifica expressamente essa condição e adverte sobre os riscos...
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Vacância e acumulação: Proc. Controle Administrativo 0008374-92.2024.2.00.0000
O CNJ não pode afastar, em controle administrativo, lei estadual de reorganização de serventias ainda não declarada inconstitucional. Por isso, os atos do tribunal que a aplicam (declaração de...
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Interinidade: Proc. Controle Administrativo 0000489-56.2026.2.00.0000
O CNJ ratificou liminar que suspendeu a outorga de interinidade em Registro de Imóveis, mesmo determinada em cumprimento a decisão transitada em julgado do STJ. O fundamento é que a anulação...
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Designação de interinos: Proc. Controle Administrativo 0008239-80.2024.2.00.0000
Na designação de interino para serventia vaga (Provimentos CN nº 149/2023 e nº 176/2024), a contiguidade é requisito de admissibilidade obrigatório. Ela deve ser aferida pelos limites territoriais...
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Concurso público para delegação: Proc. Controle Administrativo 0008326-02.2025.2.00.0000
A publicidade em concurso de outorga de delegações de notas e registro segue o edital. Se o edital prevê apenas a divulgação da lista de aprovados, não há ilegalidade em deixar de publicar as...
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Nomenclatura de Escrivanias de Paz: Proc. Controle Administrativo 0000930-71.2025.2.00.0000
A tese fixada é processual: o acordo celebrado em PCA deve ser homologado pelo Plenário do CNJ quando não houver ilegalidade ou vício de consentimento, e seu cumprimento integral extingue o...
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Vacância de cartório: Proc. Controle Administrativo 0007860-76.2023.2.00.0000
O fato gerador da vacância é a data de criação da serventia, vinculada à criação do município onde o serviço foi instituído. A sucessão territorial posterior por desmembramento não cria nova...
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Vacância por invalidez: Proc. Controle Administrativo 0007272-98.2025.2.00.0000
A extinção da delegação por invalidez (art. 39, III, da Lei 8.935/1994) não é automática nem decorre da manifestação informal do titular ou da mera constatação da incapacidade. Exige sentença...
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Concurso público de serventias: Proc. Controle Administrativo 0008336-46.2025.2.00.0000
O CNJ fixou que a Relação Geral de Vacâncias (Res. CNJ 80/2009) pode ser retificada excepcionalmente pelo Tribunal, por autotutela, para corrigir erros materiais, omissões ou critérios ilegais de...
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Cancelamento de registro: Proc. Controle Administrativo 0002713-98.2025.2.00.0000
O CNJ afirmou que cabe cancelamento administrativo do registro, com base no art. 214 da LRP e sem ação contenciosa, quando há nulidade direta ou mista manifesta. No caso, era um instrumento...
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Concurso público para delegação: Proc. Controle Administrativo 0008440-38.2025.2.00.0000
O CNJ não substitui a banca examinadora de concurso de outorga de delegações de notas e registro para resolver divergências doutrinárias ou pedagógicas sobre a classificação de questões, como...
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Limites da intervenção do CNJ: Proc. Controle Administrativo 0008444-75.2025.2.00.0000
O CNJ reafirma que não revisa PAD instaurado por Corregedoria local contra delegatário, salvo flagrante ilegalidade ou teratologia, e que não conhece de matéria já levada ao Judiciário. Também...
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Emolumentos por analogia: Proc. Controle Administrativo 0002486-11.2025.2.00.0000
O CNJ manteve as Instruções Normativas nº 02/2008 e nº 10/2020 da Corregedoria-Geral do TJPR. Essas instruções aplicam por analogia a tabela de emolumentos da hipoteca, com redução de 50%, ao...
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Pontuação em concursos: Proc. Controle Administrativo 0007733-70.2025.2.00.0000
Em concursos para outorga de delegações de notas e de registro, não se pode somar na prova de títulos a pontuação de conciliador voluntário com a de assistência jurídica voluntária, pois o item...
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Assédio e discriminação: Ato Normativo 0000462-73.2026.2.00.0000
O CNJ alterou a Resolução nº 351/2020 para deixar expresso que a política de prevenção e enfrentamento do assédio moral, do assédio sexual e da discriminação também se aplica às serventias...